Отказали в обслуживании: это нарушение
Такие дела решаются фиксацией. Норма есть, штраф для организации есть, но без записи разговора и фамилии отказавшего разбирательство упирается в «слово против слова» — и на этом заканчивается.
Суммы пересматривают трижды в год: выплата и набор социальных услуг — с 1 февраля, социальные пенсии — с 1 апреля, городские — с 1 января. Перед подачей документов сверьте по ссылке в разделе «Откуда эти числа». Назначает выплату Социальный фонд по вашим документам.
Что делать
Фиксируйте на месте
Включите запись, попросите назвать фамилию и должность отказавшего, потребуйте письменный отказ. Часто на этом всё и заканчивается: сотрудник, которого попросили представиться, меняет решение.
Сошлитесь на норму
Собака-проводник допускается на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры при наличии документа о её специальном обучении — паспорта собаки-проводника. Показать его достаточно, оставлять или сдавать никто не вправе.*
* Закон говорит про «объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры». Слов «магазин», «кафе», «такси» в норме нет — относится ли к ней конкретное заведение, мы по официальному тексту не проверяли Уточнить у профессионала
Основание: Статья 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ: обеспечение доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры возложено на органы власти и организации независимо от их организационно-правовых форм. Собака-проводник допускается при наличии документа о специальном обучении — паспорта, форма которого утверждена приказом Минтруда России от 22.06.2015 № 386н
Жалоба — во все инстанции сразу
Уклонение от требований доступности наказывается штрафом: на должностных лиц от двух до трёх тысяч рублей, на организации — от двадцати до тридцати тысяч. Протоколы по этому составу составляют должностные лица органов социальной защиты.
Куда: Прокуратура района, Роспотребнадзор — отказ в обслуживании потребителя
Основание: Статья 9.13 Кодекса об административных правонарушениях: на должностных лиц от 2 000 до 3 000 рублей, на юридических лиц от 20 000 до 30 000 рублей. Протоколы по этому составу составляют должностные лица органов социальной защиты — статья 28.3 того же кодекса
Про моральный вред
Он взыскивается отдельно, иском в суд. Видеозапись отказа здесь решает больше, чем любые доводы: она превращает спор о том, что было сказано, в вопрос о размере.
Частые вопросы
Такси отменяет заказ, увидев собаку
Пожалуйтесь в поддержку агрегатора — там реагируют быстрее всех, вплоть до отключения водителя, — и параллельно в Роспотребнадзор как на отказ в обслуживании.
Требуют намордник или плату за собаку
Собака-проводник должна быть в шлейке со знаком. Плата за неё не взимается, в том числе в транспорте.
Это решается документами, а не статьёй
На эти вопросы нет общего ответа: он зависит от того, что написано в ваших документах и как решило конкретное бюро. Мы не пересказываем чужие толкования — по ним человек чаще теряет срок, чем выигрывает дело.
Как это работает именно в Петербурге
Федеральная норма и практика конкретного бюро расходятся, а проверить практику из сети нельзя.
Разобрать своё дело
Отмеченные звёздочкой места мы не смогли сверить по официальному тексту, а в вашем деле важны подробности, которых на общей странице быть не может. Расскажите, что у вас написано в решении и в какие сроки, — разберём.
Ответит Синицын Иван Валерьевич, адвокат.